記者跟隨廣元市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊，全程直擊暗訪抽查——

　　“師傅，你跟緊一點，不然等會兒就不知前面的車去哪里了。”7月15日17時，108國道廣元至朝天段，四川省廣元環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車中的工作人員文順科叮囑司機。

　　半小時前，文順科接到廣元市環(huán)保局副局長宋仕新的電話：“馬上趕到市局出發(fā)暗查。”下午4點45分，3輛執(zhí)法車準時駛出。

　　這已是廣元市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊今年第七次暗查。每次到達目的地之前，沒人知道去哪里、查哪家。

　　? 儀器檢測+人工抽查，一查一個準

　　1小時后，執(zhí)法隊伍到了海螺水泥廠。“我們猜到要監(jiān)測廢氣排放，沒想到是去海螺水泥廠。”環(huán)境監(jiān)測隊員王長發(fā)站在離地面30米高的采集平臺上，一邊招呼著同事宋茂春用濕抹布堵好氣體采集口，一邊旋轉著將空氣測試槍伸入排氣口。“回去后，根據(jù)測試槍中玻璃纖維濾筒的前后重量差，判斷廢氣中的顆粒物是否超標。”宋茂春說。

　　除現(xiàn)場儀器檢測外，在海螺水泥廠中控室，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊支隊長王翠華正在查看水泥廠氨水使用量的曲線圖。“今年上半年氨水最高使用量2.79公斤/噸，最低使用量1.35公斤/噸，為什么會存在這么大的波動?是管理問題還是機器問題?”王翠華指著顯示屏幕上的數(shù)據(jù)最低點，向水泥廠環(huán)保部門負責人張筱芳提問。

　　王翠華介紹，水泥生產(chǎn)企業(yè)氨水使用量的多少，往往意味著企業(yè)廢氣排放中氮氧化物是否達標。“目前情況看，這家水泥廠除使用量波動較大外，其他沒什么明顯問題。”

　　6公里外的賴家埡石灰石礦，是海螺水泥廠的主要原料產(chǎn)地。進入采礦現(xiàn)場，記者看到在面積達1.4平方公里的采礦壩內(nèi)，兩面都是裸露的礦山，道路上也沒做任何防塵處理，一旦風吹過全是礦砂。

　　“按相關規(guī)定，未密閉或未遮蓋易產(chǎn)生揚塵物料的，屬違法行為，應處1萬元以上10萬元以下罰款。”宋仕新當即命令工作人員拍照取證，并對朝天區(qū)環(huán)保局下發(fā)督查通知，要求海螺水泥廠立即整改。

　　? 保密機制+隨機抽查，不走漏風聲

　　環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊如何做到一查一個準?王翠華介紹，一般來說，暗查前都會對監(jiān)測數(shù)據(jù)和群眾舉報情況進行篩選。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)一旦發(fā)現(xiàn)異常，信息中心就會把預警單下發(fā)給環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊，再由支隊下發(fā)督查通知單，要求相應的區(qū)縣環(huán)保局進行查處，并通報查處結果。“出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)的區(qū)域，會被納入暗查重點，一旦時機成熟，直接到現(xiàn)場暗查。”王翠華說。

　　群眾舉報也是確定暗查地點的重要信息源。目前，廣元市環(huán)保局已開通微信、微博、電子郵箱、熱線電話等多種舉報方式。執(zhí)法支隊副支隊長秦茂輝介紹，他們還特意安排了專門人員定期對群眾舉報進行收集和分析。“暗查海螺水泥廠，就是因為接到了群眾舉報。”

　　為保證在暗查前不走漏風聲，廣元市環(huán)保局專門制定了一套保密機制：暗查前一天小范圍內(nèi)討論出暗查對象，再通知監(jiān)測人員第二天隨時待命。最后，在行車途中，臨時告訴駕駛員去向。

　　秦茂輝介紹他們還會在路邊沿途隨機進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)情況立即下車，最大限度杜絕走漏風聲。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月22日，廣元市今年共集中開展暗查、夜查20余次，檢查企事業(yè)單位120余家，立案查處環(huán)境違法行為11件，處罰款44.04萬元，移送公安機關行政拘留4件。

　　(來源:中國環(huán)境報)

　　

 

　　環(huán)保暗查暗訪動真格 嚴格查處環(huán)境違法行為

　　廣元市環(huán)境保護局

　　2017-07-18

　　為保護我市環(huán)境質(zhì)量安全，防止環(huán)境污染，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，廣元市環(huán)保局持續(xù)開展“暗查暗訪”行動，采取錯時執(zhí)法、節(jié)假日執(zhí)法、測管協(xié)同等方式，開展對排污單位的現(xiàn)場檢查，暗查暗訪成常態(tài)化。

　　7月15日在廣元市環(huán)保局宋仕新副局長帶領下，市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊執(zhí)法人員會同市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測采樣人員對國道108線朝天沿線企業(yè)進行暗查。執(zhí)法人員對廣元海螺水泥有限公司排污狀況進行了監(jiān)督性監(jiān)測，并對該企業(yè)污染治理設施運行狀況、藥物投放臺賬、污染治理設施場運行臺賬進行核查。對該公司礦山及原料堆場未采取有效措施防止揚塵污染的環(huán)境違法行為，現(xiàn)場要求企業(yè)立即按《大氣污染防治法》的相關規(guī)定和環(huán)評要求立即整改。檢查還發(fā)現(xiàn)源利商砼、昊銳石材加工廠砂石堆料存在未采取有效措施防止揚塵污染的環(huán)境違法行為。對這三家企業(yè)存在的環(huán)境違法行為我局立即移交朝天區(qū)政府加強監(jiān)管、依法查處。

　　本次暗查事先嚴格保密，不通知企業(yè)和執(zhí)法檢查人員，事中嚴格核查，事后依法整改查處。促使排污單位杜絕僥幸心理，認真落實污染防治主體責任，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，讓守法經(jīng)營成為企業(yè)常態(tài)。