日前，河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會發(fā)布《關于印發(fā)<河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質量發(fā)展差異化減排實施方案>的通知》稱，為貫徹相關文件要求，鞏固全省三年來差異化管控成果，促進大氣質量持續(xù)改善，做好 “六穩(wěn)、六保”工作，持續(xù)推動行業(yè)健康、高質量發(fā)展，結合河北省多年錯峰生產實踐經驗和當前疫情常態(tài)化防控的實際情況，省建材協(xié)會從行業(yè)角度出發(fā)，回應企業(yè)訴求，制定了河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質量發(fā)展差異化減排實施方案。通知原文如下：
《河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質量發(fā)展差異化減排實施方案》要求河北全省境內所有水泥熟料生產線2020年11月15日-2021年11月14日，分采暖季和非釆暖季兩個階段進行，全年錯峰總目標天數在此期間內計算，不跨此期間計算。全省年度各水泥熟料生產線錯峰停產總天數目標為160天。 釆暖季錯峰停產天數不少于105天，根據河北省重污染天氣績效評級并結合承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目任 務等具體情況，符合超低排放標準的生產企業(yè)在釆暖季可執(zhí)行 差異化錯峰生產。非釆暖季錯峰停產天數不少于55天。錯峰生產應秉承行業(yè)自律、公平公正、大企業(yè)引領、統(tǒng)一 實施、差異化錯峰的原則，真正實現(xiàn)去產能、節(jié)能減排的目標。1.行業(yè)自律原則。各企業(yè)必須嚴格按照政府主管部門及省 協(xié)會的文件要求自覺執(zhí)行錯峰生產，不得以任何理由規(guī)避錯峰 生產，破壞行業(yè)自律環(huán)境。2.公平公正原則。一是因項目手續(xù)、政府規(guī)劃等原因長期停產的水泥熟料生產線，其停產天數不得置換其它生產線錯峰停窯天數。二是非統(tǒng)一錯峰期間，各地級市政府因環(huán)保預警、 重大活動等原因要求企業(yè)停窯的，其停窯天數計入錯峰停窯天數。三是部分地區(qū)政府環(huán)保管控停限產天數超過錯峰生產總目標天數的，經省協(xié)會核實后，按地方政府文件要求執(zhí)行。四是各企業(yè)應利用統(tǒng)一錯峰期間合理安排檢修，非統(tǒng)一錯峰期間安排檢修的，其停窯天數不計入錯峰停窯天數。3.大企業(yè)引領原則。大企業(yè)要發(fā)揮引領示范作用，帶頭執(zhí)行錯峰生產。4.統(tǒng)一實施原則。所有企業(yè)應在規(guī)定的錯峰時間統(tǒng)一實施錯峰停窯，不得自行調整錯峰停窯時間。5.差異化錯峰原則。釆暖季錯峰期間，已經達到超低排放標準的企業(yè)，可根據河北省重污染天氣績效評級以及承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目等民生任務要求，進行差異化錯峰。未達到超低排放標準的企業(yè)在采暖季期間全部停窯。采暖季錯峰生產釆暖季錯峰生產時間：2020年12月1日-2021年3月15日。錯峰生產范圍：全省境內所有水泥熟料生產線錯峰生產目標及要求在上述時間范圍內，全省所有水泥熟料生產線應執(zhí)行錯峰停窯105天，對河北省重污染天氣績效評級A級企業(yè)、承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目任務的生產線，可執(zhí)行差異化錯峰，但應按允許的最大負荷生產，具體要求如下：1.河北省重污染天氣績效評級A級企業(yè)在上述時間范圍內集中停窯天數不得少于60天，停窯時間為2021年1月5日至 2021年3月5日;河北省重污染天氣績效評級非A級的其它企業(yè)按照本文件要求執(zhí)行。2.承擔協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢棄物任務的 生產發(fā)，在上述時間范圍內集中停窯天數不得少于70天，停窯時間為2020年12月26日至2021年3月5日。3.承擔居民供暖的生產企業(yè)，在采暖季期間優(yōu)先保證居民供暖，待釆暖季結束后補停窯60天。具體補停窯時段為：自采暖季結束之日起連續(xù)補停30天，5月20日至6月3日、8月20 日至9月3日再補停窯30天。同時嚴格執(zhí)行非釆暖季統(tǒng)一錯峰要求。4.承擔保障重點工程項目任務的生產線，在上述時間范圍內集中停窯天數不得少于90天，停窯時間為2020年12月16 日至2021年3月15日。5.具備評定為河北省重污染天氣績效評級A級企業(yè)、承擔協(xié)同處置、保障重點工程項目任務的生產企業(yè)，原則上在上述規(guī)定的停窯時間內集中停窯，擁有多條生產線的企業(yè)可利用其它生產線停窯來置換該停窯天數(規(guī)模不相同的生產線須按照設計產能換算停窯天數)，從而達到最低停窯天數要求。6.具備承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程任務生 產線的企業(yè)，須將相關資質文件報省協(xié)會備案，承擔保障重點 工程的生產線還須報地級市以上(含)政府部門審批，同意后方可執(zhí)行差異化錯峰停窯，否則在采暖季期間應執(zhí)行錯峰停窯 105 天。非采暖季錯峰生產非采暖季錯峰生產時間：2021年3月16日-2021年11月14日。錯峰生產范圍：全省境內所有水泥熟料生產線錯峰生產目標及要求在上述時間范圍內，全省所有水泥熟料生產線錯峰停窯總天數不少于55天，具體要求如下：1.全省所有水泥熟料生產線于4月26日至4月30日、6 月26日至7月5日、8月1日至8月10日、9月21日至9月 30日、10月27日至10月31日五個時間段集中錯峰停窯，共計40天。2.其它時間段根據政府環(huán)保管控要求或企業(yè)檢修錯峰停窯15天。3.承擔協(xié)同處置、保障重點工程項目、居民供曖任務的生產線也應按上述時間要求進行錯峰停窯。4,擁有多條生產線的企業(yè)，所有生產線必須按上述時間要求同時進行錯峰停窯，不得相互置換停窯天數。5.非釆暖季錯峰停窯天數不抵消釆暖季期間承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目任務生產線應補齊的停窯時間。錯峰生產保障措施要求對違規(guī)行為有明確的處罰措施，如約談、行業(yè)通報、媒體曝光、取消評優(yōu)評先資格、責令停產、將錯峰生產納入企業(yè)化驗室評級、排污許可證和生產許可證管理等。河北省協(xié)會組織與山東、河南、山西、內蒙等周邊省份協(xié)會對接晉冀魯豫蒙五省2020-2021年錯峰生產計劃，形成區(qū)域聯(lián)動錯峰計劃。各階段錯峰生產執(zhí)行過程中，加強與周邊省份協(xié)會的溝通，保障錯峰效果。