11月16日，大連市環(huán)保局發(fā)布了《關(guān)于對未執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定單位的通報》，公布了百余家未執(zhí)行環(huán)保行政處罰決定的環(huán)境違法單位名單，其中包括大連水泥集團有限公司大連水泥廠和大連永盛水泥制造有限公司。環(huán)保部門總想通過殺雞駭猴的方法，督促各違法單位盡快改正違法行為并及時繳納罰款，這是自2016年11月以來，環(huán)保部門對東北地區(qū)水泥企業(yè)環(huán)境違法的第二次通報，但是，水泥企業(yè)為什么知法違法，鋌而走險屢禁不止?

水泥企業(yè)違規(guī)被罰頻繁發(fā)生

2016年2月20日，山東省環(huán)境監(jiān)察總隊通報了2016年1月份突出環(huán)境問題查處情況。其中，山東聯(lián)合王晁水泥有限公司因違規(guī)生產(chǎn)，被處以30萬元罰款。

2016年6月23日，內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)環(huán)保局向冀東水泥內(nèi)蒙公司下發(fā)行政處罰先行告知書，以冀東水泥內(nèi)蒙公司未建有效防塵抑塵措施，在原料裝卸、轉(zhuǎn)運過程中揚塵嚴重之由，宣布將對其做出責令停業(yè)、關(guān)閉、罰款100萬元的頂格處罰決定。

2016年7月15日，湖南省常德市石門縣新關(guān)水泥建材有限公司因未更換除塵袋，導(dǎo)致包裝排放口顆粒物超標排放，污染周圍環(huán)境，被石門縣環(huán)保局責令整改，并判處10萬元罰款。

2016年，7月22日，以自來水脫硝造假數(shù)據(jù),江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣環(huán)保局依法對中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司下達了責令改正、擬處罰款50萬元的行政處罰事先告知書，并依法向上栗縣公安局移送了中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)案。

2016年8月14日，南京市政府公布了中央環(huán)保督察組交辦信訪問題南京辦理情況。因雍六高速公路六合段時常飄來的惡臭味，臭味源頭——揚子石化，旗下的江南小野田水泥廠因粉塵污染被罰10萬元。

2016年8月23日，安徽省巢湖市居巢區(qū)巢寧水泥制品廠未依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，且未履行環(huán)保“三同時”驗收手續(xù)，依法處以罰款12萬元整。

違法成本太低

對于水泥等企業(yè)如何環(huán)保生產(chǎn)，排放要達到什么標準，我國有明確的法律法規(guī)條文規(guī)定，如2016年《中華人民共和國大氣污染防治法》第四章第二節(jié)第四十三條明文規(guī)定鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。從理論上說，如果能全部得到落實，那么水泥企業(yè)生產(chǎn)也不存在違法違規(guī)現(xiàn)象，也不用擅自篡改各類排放數(shù)據(jù)。